1950年3月27日 中国政府和苏联政府在莫斯科签订《关于创办中苏民用航空股份公司的协定》。协定规定：公司经营由北京始发至赤塔、伊尔库茨克、阿拉木图3条航线，由苏联民航总局与中国民航局合办，中苏方各占50%股份。中方以机场、房屋、仓

中 苏 民 航 使 用 过 的 帽 徽 及 胸 徽

库、修理厂作为股金，苏方以飞机、通信设备、交通工具、修理厂及苏方境内之机场作为股金。管理委员会由中苏各派3人组成，主任、副主任和公司总经理、副总经理由中苏各派1人出任，两年轮换。公司利润的20%为征税税率，亏损由双方以航线长度为准分摊。1950年7月1日 ， 中苏民用航空股份公司正式成立，总经理为苏联的谢德略列维奇，副总经理为中国的沈图。该公司从即日起，开辟北京—赤塔、北京—伊尔库茨克、北京—阿拉木图3条国际航线。这是新中国民航国际航线的正式开航。1951年1月25日 ，民航局党委批复同意沈图、马瑞、吕正哲、范卜一、霍利声5人组成中苏民航公司党委会，沈图为党委书记。1954年10月12日，中国政府和苏联政府发表会谈公报：经中苏两国政府协议，自1955年1月1日起，将中苏合营中的苏联股份全部移交给中国，其中包括中苏民用航空股份公司。